价差达70倍！高级动卧乘一站8分钟420元，而二等座只要6元，12306回应！高铁动车是如何定价的？

每经编辑：程鹏,李泽东,盖源源

据极目新闻报道，6月27日，有江苏网友吐槽，D2245次列车从南京南站至江宁站，乘坐时长8分钟，高级动卧竟售价420元，如果跟二等座票价对比的话（只要6元），这个反差就更明显了，因为价差达到了70倍！

对此，12306客服证实，售价确为420元，是铁路局统一定价。

高级动卧乘坐一站8分钟420元？

12306客服证实

6月27日，江苏一位网友发视频并配文称，这趟动车乘坐8分钟420块钱，价格是普通二等座的70倍，高级动卧的床是镶金边了吗？另不少网友在评论区留言道：“脱下鞋子，上床盖被子，到站了”“是不是有最低的起步价？”“含不含餐食，设施怎么样？”

据12306软件页面显示，D2245次列车从南京南站至江宁站，用时8分钟，二等座和无座售价6元，高级动卧售价420元。

图片来源：12306

D2245次列车是从重庆北始发终至杭州东，南京南的下一站即是江宁。6月28日尚有7张余票，若无余票也可以提交候补订单。

通过搜索可以发现，D2245次列车依次途经：南京南、江宁、溧水、溧阳、湖州、杭州东。其中江宁至溧水，13分钟高级动卧售价420元；溧阳至湖州，25分钟高级动卧售价420元；南京南至终点站杭州东，时长近一个半小时，高级动卧售价也是420元。

据极目新闻报道，28日，铁路12306客服告诉记者，票价是铁路局统一定价，高级动卧的设施设备较完善，所以价格贵一些。

查询得知，D2245次列车从南京南站至江宁站的高级动卧票价确为420元，高级动卧的包厢内有上下两个铺位，下铺还会稍贵一些。包厢内的具体设施如何、含不含餐食，客服查询不到，需以列车上为准。

高铁动车是如何定价的？

高铁的运价管理权，曾随铁路运价管理权一起，集中由政府管控。而其定价方法，则是以建设和运营成本为基础进行测算和制定的。

在中国新闻周刊6月26日发布的一篇报道中，对于高铁动车的定价是这样描述的：对于动车组列车的票价，原铁道部曾在2007年发布《关于动车组票价有关事项的通知》，明确依据《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题的复函》的规定，运行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价为每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元，可以上下浮动10％。

此后，高铁的定价参考了动车组的定价，同时考虑到建设成本和市场需求等因素，高铁的票价一般高于普通动车组的票价。以运营里程1318公里的京沪铁路为例，其二等座总票价555元，平均运价率为0.421元/公里。

此外，高铁定价遵循递远递减原则，里程越长，平均运价率越低，以二等座总票价865元的京广铁路为例，其运营里程为2298公里，平均运价率仅为0.376元/公里。

2008年，经国务院批准，国家发改委下发《国家发展改革委、铁道部关于京津城际轨道交通运价有关问题的通知》，赋予作为中国第一条高速铁路京津城际铁路根据市场需求和成本定价的权力，要求京津城际铁路结合市场供求确定运价水平。北京交通大学中国交通运输价格研究中心主任李文兴参与了当时的定价工作，“那时定价主要考虑铁路建设成本、回收周期、运营成本和国民的承受能力。”李文兴回忆，起初定价论证是遵照这些原则，但等到最终决定时，由于成本定价法给出的价格太高，超出了国民承受能力，最终采用了低于成本的定价。

2016年2月，国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，铁路运输企业第一次获得对高铁动车客票的自主定价权。

拿到高铁定价权的中国铁路总公司，仅在当年4月、次年7月小范围调整了东南沿海、武汉至宜昌等高铁线路上时速200~250公里动车组列车的最高限价，允许票价最低下浮至限价的6.5折，且并未在全国范围内大面积调价。

直到2019年，中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团（简称“国铁集团”），当年年底，国铁集团下属的上海局、南昌局、成都局等集团公司纷纷发布调价公告，国铁集团当时回应表示：调价是各铁路局集团的自主行为。此后，12306网站发布的调价公告，均由铁路运营公司署名。

“高铁投资是国家持续支持，每年都有硬性投入，高铁客票定价越来越难与建设成本等挂钩。铁路运输企业获得自主定价权后，在定价时就更注重与公路和民航的竞争。因为高铁要存活，不想被‘憋死’。事实上，现在的定价原则，基本上是在500公里以内参照高速公路，500公里以上参照民航。”李文兴告诉《中国新闻周刊》。

北京交通大学中国交通运输经济研究中心副主任李红昌则表示，高铁线路的运营要遵循经济性原则，在无法全成本定价的情况下，线路的收入至少应该能覆盖变动成本，并且能产生一定的盈余来弥补固定成本的支出。

编辑|程鹏 李泽东 盖源源

校对|段炼

封面图片来源：截图

每日经济新闻综合自极目新闻（记者：杜光然）、12306、中国新闻周刊（记者：王宇）、公开资料